紧急计划二级警戒！德国宣布了

3月底，德国宣布了天然气紧急计划，哈贝克将其分为3个阶段：第一阶段为“预警阶段”，政府和能源供应商组成危机小组，但国家并不会强行干预，天然气供应商、贸易商和运营商仍可以采取市场手段保证供应，但运营商应保证在10月份之前将天然气储备达到80%，在11月份之前达到90%；第二阶段为“警戒阶段”，相关立法将进行修改，天然气应优先用于储备而不是发电；第三阶段为“紧急阶段”，国家将直接干预，能源监管机构联邦网络局将进行优先级划分，优先级较低的行业和设施将被“断气”，以保证关键工业领域和普通家庭的供气。德国于3月底宣布进入预警阶段。

哈贝克在23日的声明中表示，目前德国正处于天然气危机之中，政府将提供150亿欧元的贷款用于储备天然气，为冬季做好准备。同时德国也将启动额外的燃煤发电，取代目前的天然气发电，借此加强天然气的储备，相关的法律预计将于7月8日通过。他表示，联邦网络局将继续关注市场形势，天然气运营商不能自行提高天然气价格，而需要得到联邦网络局的批准。但他同时强调，自俄乌冲突开始以来，天然气供应商已经承受了大量的损失，如果运营公司最终无法承受损失，会给整个市场和供应安全造成更大的影响。

一旦联邦网络局认定市场形势已经严重到触发“涨价条款”，运营商则可以立即向企业和消费者转嫁价格压力。

受乌克兰危机影响，俄罗斯向欧洲供应的天然气减少。面对天然气短缺，德国、意大利和荷兰等国政府近期纷纷宣布应对举措，包括鼓励减少工业天然气用量、暂时取消对燃煤发电的限制等。

据路透社报道，德国能源监管机构21日宣布了减少工业天然气用量的计划，以降低在天然气供应进一步减少的情况下关键行业受到的不利影响。这些举措包括鼓励工业用户减少天然气使用量的措施。根据监管机构公布的计划，主动通过停产措施减少天然气使用量的工业用户可获得经济补偿，以保障关键工业部门可以维持产量。

21日，意大利政府公布了促进天然气储量增加的初步计划。意大利环境与生态转型部长罗伯托・钦戈拉尼在一份声明中表示，政府计划购买煤炭以在必要时实现燃煤电厂满负荷运行，从而帮助节约天然气使用量，还在寻找方法保障能源企业获得廉价融资来为储气提供资金。意大利储气设施的储气量现为55%左右，希望到今年11月把储气量提升至90%，这也是欧盟普遍的储气量目标。

荷兰政府20日宣布，为应对天然气短缺风险，将暂时取消对燃煤发电的限制，直至2024年，即日起生效，“燃煤电厂将再次获准满负荷运行”。据德新社报道，出于环境因素考虑，荷兰先前把燃煤发电量控制在总电量的35%。荷兰政府希望通过增加燃煤发电节省天然气用量，以便为冬季供暖储备更多天然气，同时呼吁企业和民众节约能源。

目前，欧洲的天然气供应短缺风险较为严重。丹麦能源部20日宣布，已经启动天然气供应三阶段应急计划的第一阶段、即“早期预警”，这意味着“可能出现天然气供应急剧恶化局面”，暗示天然气市场主体需要为应对“真实的供应危机”制订预案。除了丹麦，奥地利、德国和荷兰等国也已经启动了“早期预警”。

在乌克兰危机发生之前，欧盟有40%的天然气来自俄罗斯，俄罗斯减少对欧洲的天然气供应影响巨大。欧洲天然气价格目前已经升至纪录高位，令通胀压力不断加剧，经济增长受到拖累。

据路透社报道，德国工业联合会21日表示，将对2022年德国经济增速的预期由乌克兰危机发生之前的3.5%降至1.5%。德国工业联合会称，如果俄罗斯停止向欧洲供应天然气，德国经济将不可避免地出现衰退。